简述创设问题情境激发学生学习动机对教师的基本要求。

问责制的核心在于要求政府和官员必须对其行为负责。请你根据对全部“给定资料”的理解与感悟，并联系实际，围绕服务型政府与问责制写一篇文章。 [要求] 观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，字数掌握在900字左右。