怎样理解和落实归口管理制度？（）

A.坚持党委集体统一领导

B.坚持党委会或首长办公会研究确定教育任务

C.坚持政治机关统筹计划和统一部署下达任务

D.坚持组织教育部门归口承办教育业务工作

政协章程是参加人民政协的各党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士共同的（），是各级政协开展工作的（）。

A.奋斗目标，基本依据

B.行为准则，基本依据

C.行为准则，重要参考

D.奋斗目标，重要参考