政协章程是参加人民政协的各党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士共同的（），是各级政协开展工作的（）。

A.奋斗目标，基本依据

B.行为准则，基本依据

C.行为准则，重要参考

D.奋斗目标，重要参考