参考答案：D

解析：本题考查许可证种类。单个特定经营许可证通常用于许可稀缺资源使用权的经营活动，或用于管制机构意图限定企业的行为，以确保业务以特定方式提供的情况，例如对主导运营商发放附带普遍服务义务的经营许可证。