在我国短暂的物业管理发展史中，政府之所以起到不可或缺的作用，主要原因是（）。

A.我国仍处于计划经济向市场经济的转型期，由福利制的房屋管理模式转变为市场的物业管理模式，需要政府发挥应有的作用

B.物业管理是我国城市管理的重要组成部分，物业管理的水平直接关系到城市管理水平，而城市管理是政府的主要职能。从城市管理职能角度考虑，政府必须对物业管理进行适度干预

C.普通商品房、经济适用房和廉租房的物业管理是广大百姓的民生问题，直接关系到民众的基本生活保障和社会的和谐稳定，需要政府从全局的高度进行必要的监管

D.改革开放后我国房地产产业发展和提升速度迅猛

E.物业管理作为房地产消费阶段的管理环节，对房地产保值和增值有着重大影响

.问题的状态空间，可以记为三元组，其中S为（），F为（），G为（）