路灯对我们的生活很重要，但却从来没有谁愿办一个路灯公司，以收费的方式向我们提供服务。对此认识正确的是[ ]

A．路灯只能由政府提供，个人没有能力提供

B．市场调节不是万能的，有些事它不能调节

C．路灯收费不合理

D．路灯关系到公共安全，只能由政府来解决