下列哪个不属于城市道路交通发展战略规划应包括的内容( )

A．确定交通发展目标和水平
B．提出分期建设与交通建设项目排序建议
C．确定城市道路交通综合网络布局、城市对外交通和市内的客货运设施的选址和用地规模
D．提出有关交通发展政策和交通需求管理政策的建议
E．确定城市公共交通系统、各种交通的衔接方式

简述确定企业订货点必须考虑的因素。