下面对英国制定法的理解正确的有：（）

A.在整个体系中，制定法居于次要地位，起补充、解释、整理修改或重申判例法的作用

B.在中世纪就已经确立了制定法的效力优于判例法的原则

C.如果没有制定法，其整个法律体系依然可以独立存在

D.制定法同样也是由法官创制的

在清缴欠税过程中，当纳税人既有应退税款又有欠缴税款的，税务机关可以将应退税款抵缴欠税，税收管理员应指导纳税人办理（）手续。

A.缴纳税款

B.退税

C.罚款

D.以退抵欠