阅读下列材料,回答问题。(10分)
材料一 缔约各方以他们各国人民的名义郑重声明,他们斥责用战争来解决国际纠纷,并在他们的相互关系上,废弃战争作为实行国家政策的工具。
缔约各方同意他们之间可能发生的一切争端和冲突,不论其性质或起因如何,只能用和平方法加以处理或解决。
——摘自《非战公约》
材料二 从审判的整个过程看,正是由于《非战公约》的事先存在以及战胜国的引用,才保证了纽伦堡审判的有法可依,有理为据。
——王立柱《<非战公约>历史定位的转变》
《非战公约》只有“教育和道德的价值”。
——美国国务卿凯洛格
请回答:
(1)据材料一概括《非战公约》提出的两大原则。(4分)
(2)据材料二,简评《非战公约》对国际关系的影响?(6分)
(1)原则:废弃战争作为实行国家政策的工具;(2分)和平解决国际争端。(2分)
(2)①对凡尔赛——华盛顿体系做出的重大调整;(2分)②限制了国家的战争权,在国际法上奠定了“侵略战争是国际犯罪”的国际法的法律基础,成为二战后审判德、日战犯的重要法律依据。(2分)③谴责战争行为,缺乏制约 战争的有效机制。(2分)
题目分析:本题主要考查对《非战公约》的评价。第(1)问两大原则可从材料一“斥责用战争来解决国际纠纷,并在他们的相互关系上,废弃战争作为实行国家政策的工具”中概括得出结论。第(2)问需要从材料“正是由于《非战公约》的事先存在以及战胜国的引用,才保证了纽伦堡审判的有法可依,有理为据”中提取有效信息并加以归纳总结。
点评:《非战公约》是1928年订立的条约,缔约各国郑重声明,谴责用战争解决国际争端,并在它们的相互关系中废弃以战争作为实行国家政策的工具。又称为《白里安-凯洛格公约》。条约对制约战争有了一定的作用,但是该条约也有明显的不足。一是未明确区分侵略战争与自卫战争,正义战争与非正义战争;二是使用了“废弃战争”一词,而没有使用当时一些国际文件中已经使用的“禁止使用武力”;三是公约未规定制裁侵略的具体措施。