参考答案：B,C,D,E

解析： 在构建预警机制过程中，需要综合考虑以下因素：
(1)要处理好点与面之间的关系，既要做到重点突出，又要防止顾此失彼；
(2)要处理好社会敏感与实际危害之间的关系，虽然两者之间具有一定的相关性，但社会敏感的突发公共事件未必就是危害性重大的，反之亦然：
(3)处理好高风险与高危险之间的关系，有些事故发生概率很高，但危险性却未必高；而有些事故危险性很大，未必风险大，二者之间缺乏必然的联系；
(4)处理好预警机制的硬件与软件之间的关系，任何有效的预警机制都必然是由设备、设施等构成的硬件与由技术、制度、政策、管理等构成的软件组成，实际建立中需要理顺二者之间的关系；
(5)防止重复投资，造成资源的浪费。