答案：D

本题是对罗马万民法的理解，万民法是罗马扩张后，为管理所有罗马境内和占领区的外邦人公民而颁布的，奴隶不是公民A错误，B错在取消，C是适用于所有罗马境内和占领区的外邦人的所有公民，所以D正确。