参考答案：B,C

解析： 行政复议机关
[详解] 《行政复议法》第13条第1款：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”选项A错误，选项B正确。《行政复议法》第14条：“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。”选项C正确，选项D错误。