垫层的主要作用有：

A．提高地基承载力

B．减少沉降量

C．加速软弱土层的排水固结

D．防止冻胀

E．消除膨胀土的胀缩作用

在大多数国家，无论制度如何，课程组织通过结构与程序在（）、（）和（）三个水平上运转。