阅读下列材料。秦统治者不断地扩大自己的属地，征服周围一个又

问题材料题

阅读下列材料。

秦统治者不断地扩大自己的属地，征服周围一个又一个国家。当时的人恐惧地称“秦为野兽”，把秦无情的扩张比做“蚕食”。到公元前221年，秦统治者成为全中国的主人，他采用了始皇帝的称号。始皇帝就是“第一个皇帝”。他的继承人将为“第二个皇帝”，这样一代一代传下去，“至千万世，传之无穷”。

新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还在中央建立起一套严密的权力体系。此外，新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。 ——（美）斯塔夫里阿诺斯：《全球通史》

回答：

（1）秦朝并没有如新皇帝预想的那样，“一代一代传下去，‘至千万世，传之无穷’”，主要原因是什么？

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（2）请根据以上材料列举新皇帝加强中央集权的措施。

（3）“他废除了所有的封建国家和王国”，实际上废除的是什么制度？他“将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员”，事实上他在推行一种什么新制度？新旧两种制度有何不同？

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答案

（1）暴政是其灭亡的主要原因。

（2）A、建立皇帝制度表现为皇权至上和皇位世袭。B、在中央建立三公九卿制，三公互不相属，互相牵制，互相配合，军国大权操纵在皇帝一人之手。C、在地方郡县制便于中央控制地方。

（3）分封制；郡县制。秦郡县制与分封制的不同主要表现在：第一，分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。第二，分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。第三，诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。