参考答案：

必备条件包括：

（1）原告是认为税务具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；

（2）有明确的被告；

（3）有具体的诉讼请求和事实根据；

（4）属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖；

（5）必须符合法定的期限和必经的程序。