参考答案：

旅游开发是指为了发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势转化为现实的经济优势，并使旅游活动得以实现的技术经济活动。这种技术经济活动的实质，是以旅游资源为原材料，通过一定形式的挖掘、加工和完善，以达到展示其价值，满足旅游者的各种需求的目的。