参考答案：

（1）发包人和承包人双方应当是平等的民事主体；

（2）在对合同范围内的工程实施建设时，发包人必须具备组织能力；

（3）承包人必须具备有关部门核定经济技术的资质等级证书和营业执照等证明文件。