原告陆某(17岁，在校学生)按其母亲丁某的嘱咐，持外币至被告银行的某储蓄所，并以原告户名在储蓄存款凭条上填写了存期2年，金额1500美元后，连同现金交给该所接柜员刘某，之后刘某将铜牌一枚发交给原告，原告即持铜牌等候。当原告听见刘某呼叫自己所持的铜牌号时，便将铜牌交给刘慕，刘某将钱款退还原告并告知此款比原告在存款凭条上所填金额少300美元。原告清点后回家告知父母，并随丁某前往交涉，但与刘某未能达成一致。遂诉至法院，要求返还300美元。 问题：

如何理解被告发放铜牌的行为本案应如何处理

开展党的（）是党的十八大作出的重大决策。