什么事爬杆现象？其产生的原因是什么？聚合反应过程中如果出现该现象应作如何应急处理并给出理由？

社会组织的中间人职能不仅仅局限在沟通群众意见和政府决策上面，更体现在其能够作为一种（）对双方进行监督的作用。

A.独立个体

B.政府代表

C.企业代表

D.公众代表