某施工单位分别对两个建设单位的工程项目投标，但是，在提交标书时，不慎将两个项目的投标文件互相错投。则此施工单位的两个投标文件均不构成要约，其原因是()

A．要约内容不明确

B．要约人不特定

C．受要约人错误

D．无订立合同的意思表示

用于城市基础设施建设的城市财政收入主要有哪些？