参考答案：

（1）从法律角度看，我国制定并颁布实施《船员条例》及船员注册管理办法均有明确规定；

（2）从国际角度看，各国均有相类似的做法；

（3）从职业角度看，是证明船员职业的身份；

（4）从管理角度看，是保证船员达到基本的健康、技能和安全要求；

（5）从海员发展看，是保证船员有序流动、船员健康发展有力保证。