参考答案：

（一）图书馆事业建设应与国民经济和科学文化教育事业的发展水平相适应；

（二）国家办馆和社会办馆相结合；

（三）全面规划，统筹安排，分工协作，密切联系；

（四）发展图书馆学教育，加强图书馆学研究。