有立法权或立法职权性质的国家机关制定的以规范化的成文形式出现的规范性文件是指( )

A．根本法

B．成文法

C．不成文法

D．普通法

在编制控制性详细规划的过程中，容积率可根据需要制定上限和下限。容积率的下限保证土地开发的效益，防止无效益和低效益开发造成的土地浪费。