发电厂应根据有关调度部门电网稳定计算分析要求，开展励磁系统（包括PSS）、调速系统、原动机的建模及参数实测工作，实测建模报告需通过（）的审核，并将试验报告报有关调度部门。

简述集团主义政策过程模型的基本命题。