参考答案：

（1）制定政策是政治过程的决定性阶段，而政治过程则是各集团争取影响公共政策的行为过程；

（2）公共政策的制定过程是相互竞争着的集团之间达成力量平衡的过程：

（3）在现代政治生活中，集团间获取公共政策资源的竞争是不可避免的；

（4）在任何时候，公共政策都反映占支配地位的集团的利益；

（5）随着各集团的力量和影响的消长，公共政策将变得有利于其影响增加的那些团体的利益，而不利于其影响下降的哪些团体的利益。