对财政支付说法正确的有（）

A、由财政部门向中国人民银行和代理银行签发支付指令

B、代理银行据支付指令通过国库单一账户体系进行支付

C、代理银行根据支付指令只能将资金直接支付到用款单位

D、代理银行根据支付指令可以将资金直接支付到收款人