参考答案：C,D

解析： 实施产品保护价格，容易出现生产过剩的现象，如果此时没有政府收购，就会出现变相降价或黑市交易等问题，并可能导致市场价格的下降。但如果政府实施收购，那么生产者的收入就不会下降。
[错因分析] 考生对实施保护价格的相关内容没有掌握。