参考答案：第一，调整以煤为主的能源结构．大力开发水能、风能、太阳能、生物能等新能源，优化能源结构，在进一步实施“节能优先”战略的基础上，实行能源多元化、清洁化发展，有效保障能源供给。此外，还要发展绿色能源消费模式。
第二，政府要加强新能源的宣传工作，提高大众对新能源的认知程度，如太阳能发电，环保汽车等，为将来普及新能源做好准备。政府还要宣传高效节能技术，推动科技创新和产业升级，达到降低能耗，提升能效的目的。
第三，国家应尽快出台《新能源发展规划》，将新能源作为重点产业开发，并为其提供资金支持，还应制定激励新能源开发的措施，支持绿色经济，低碳经济与循环经济，实现可持续发展。
第四，形成以低碳为特征的产业体系，完善产业链条，完整的产业链对于新型能源技术推广具有重要作用。此外还要扩大生产规模，降低生产成本，开拓终端市场。
第五，我国还应吸收及借鉴发达国家新能源的开发经验，提升我国研发能力，拥有自己的核心技术。