参考答案：D

解析：中国历代封建政府都采用了重农抑商的政策，主要原因是农业在封建社会是主要的经济部门，小农经济是封建政府王朝财政收人的主要来源，小农经济的兴衰关系到封建经济的繁荣和 * * 安危，稳定小农经济能够巩固封建统治。因此ABC均是重视农业抑制商业的原因。D项错误，明代后期才出现资本主义萌芽，但是重农抑商政策在战国时期就出现了。故选D。