参考答案：D

解析：

【考点】行政复议的申请

《行政复议法实施条例》第8条规定：“同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至5名代表参加行政复议。”第9条规定：“行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被刘查的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议。行政复议期间，申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议。第三人不参加行政复议，不影响行政案件的审理。”