参考答案：A, C, D

解析：实行招标投标的目的和意义包括：①规范工程建设活动；②提高投资效益；③保证项目质量；④提高工程建设项目管理水平；⑤保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。