交易商协会制定的债务融资工具的规则、指引均在市场准入方面实行（）管理，不是由政府主管部门或是自律组织决定哪家企业可以发债，而是由发债企业决定是否需要发债，对各类企业没有歧视性的规定。

A.筛选制

B.申请制

C.注册制

D.随机制