读某地形剖面图，回答下列各题。

长期以来，关于乙水域是国际海域还是湖的问题，沿岸五国争论不休，该问题的实质是（）

A.区域战略地位问题

B.油气资源归属问题

C.该地区油气管道走向问题

D.周边地区生态环境保护问题