关于依法行政的基本要求，下列说法错误的有( )。

A．诚实守信

B．预防为主

C．程序正当

D．权责统一

E．从轻处罚

下列属于窃电行为的是（）。

A、危害供用电安全

B、伪造或者开启供电企业加封的用电计量装置封印

C、绕越供电企业用电计量装置用电

D、擅自将电费卡充值后用电