材料:“舟所以比人君,水所以比黎庶,水能载舟,亦能覆舟。”
请回答:
(1)上述名言是谁说的?它的意思是什么?
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(2)为什么要引用这句话?体现了他怎样的思想?
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(3)他为避免“覆舟”实行了什么样的政策?
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