恩格斯指出：国家是一种“特殊的公共权力，构成这种权力的，不仅有武装的人，而且还有物质的附属物，如监狱和各种强制机关”。中国古代社会的“特殊公共权力”的特征是（）

A.外儒内法

B.皇权加强、相权削弱

C.对地方的监督不断加强

D.实行专制主义中央集权制度