参考答案：D

解析：

财务基准收益率是项目财务内部收益率指标的基准和判据，是项目在财务上是否可行的最低要求，也用作计算财务净现值的折现率。也就是说，只有当一个项目的财务内部收益率大于行业基准内部收益率时，才能被认为项目的财务盈利能力是可以满足要求的，值得对其进行投资。

根据《投资项目可行性研究指南》的相关规定，如果有行业发布的本行业基准收益率，即以其作为项目的基准收益率；如果没有行业规定，则由项目评价人员设定。