参考答案：D

解析：项目章程的作用是正式批准一个项目启动，或者是批准现行项目进入下一阶段，项目章程为项目经理使用组织资源进行项目活动提供了授权。项目章程的作用还应明确建设方的商业需求、项目立项的理由与背景、对客户需求的现有理解和满足这些需求的新产品、服务或结果。项目的计划是以"滚动式计划"方式制订的、渐进明细的。在项目早期的项目章程中最多只有项目的里程碑计划，还没有详细的甘特图进度计划。