若大批量客户欠费停机或高额停机交清话费后超过4小时仍未开机的情况，且数量达到紧急投诉的标准还是要按照（）流程处理。

A.紧急投诉；

B.特殊情况处理；

C.特殊业务办理；

D.疑难问题处理；

根据《林木种子生产、经营许可证管理办法》的规定，林木种子生产、经营许可证实行（）制度。