患者男，35岁，T6完全性脊髓损伤5年，自行漏尿，尿液浑浊，反复发作性感染。泌尿系统B型超声：左肾积水，残余尿150ml。

该患者漏尿的最主要原因可能是（）

A.逼尿肌过度活动

B. * * 松弛

C. * * 协同失调

D.充溢性尿失禁

E.压力性尿失禁

如何建设突发事件的应急体制？