参考答案：A

解析：小规模、零散经营是制约农业发展的瓶颈，要解决这一问题，必须扩大经营规模，推动集约型农业发展，走现代化农业道路，发展商品农业，具体可以通过产业化经营强化集体协作，同时推进土地流转，承包经营，扩大农业经营规模，因此①②符合题意；材料强调的是规模小的问题而不是生产专业化的问题，③排除；解决零散经营的问题，借助外部资源没有直接作用，④排除。故本题答案选A。