问题
论述题
阅读材料，回答问题。
2013年中央财政预算(单位:亿元)
| 项 目 | 2012年 执行数 | 2013年 预算数 | 预算数为上年 执行数的％ |
| 国防 | 6506.03 | 7201.68 | 110.7 |
| 公共安全 | 1880.00 | 2029.37 | 107.9 |
| 教育 | 3781.52 | 4132.45 | 109.3 |
| 科学技术 | 2291.50 | 2529.91 | 110.4 |
| 社会保障和就业 | 5753.73 | 6550.81 | 113.9 |
| 医疗卫生 | 2048.20 | 2602.53 | 127.1 |
| 节能环保 | 1998.43 | 2101.27 | 105.1 |
| 农林水事务 | 5995.98 | 6195.88 | 103.3 |
| 交通运输 | 3969.22 | 3973.86 | 100.1 |
| 资源勘探电力信息等事务 | 957.45 | 898.99 | 93.9 |
| 地震灾后恢复重建支出 | 46.87 | ||
| 国土资源气象等事务 | 477.61 | 430.68 | 90.2 |
| 住房保障支出 | 2601.60 | 2229.91 | 85.7 |
| 中央公共财政支出 | 64148.27 | 69560.0 | 108.4 |
（2）结合2013年中央财政预算,分析财政在国民经济发展中的作用。（9分）
答案
（1）①经济发展水平对财政的影响是基础性的（3分）②合理的分配政策才能既保证国家财政收入稳步增长、又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。（3分）
（2）①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2013年中央财政加大了对社会保障、就业、医疗卫生、灾后重建等民生领域的支出。（3分）
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。2013年中央财政加大对国防、教育、科技、农林水利建设和交通运输等基础设施建设的支出。（3分）
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。2013年财政支出总量增加，有利于扩大社会总需求，拉动国民经济增长。（3分）
题目分析：
（1）本题的切口小，直接考查学生对影响财政收入因素的理解与记忆。学生可从经济发展水平及分配政策两个方面去展开说明。
（2）本题要求学生结合材料中2013年中央财政预算，分析财政在国民经济发展中的作用。本题直接考查学生对财政作用的理解与记忆。解答本题学生必须认真分析材料中图表各项预算，以从中概括出相应的财政的作用。从图表中我们可以看到2013年中央财政加大了对社会保障、就业、医疗卫生、灾后重建等民生领域的支出，这体现了国家财政具有促进社会公平、改善人民生活的作用；从图表预算中可以看出，2013年中央财政加大对国防、教育、科技、农林水利建设和交通运输等基础设施建设的支出，这体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用；从图表预算中可以看出，2013年财政支出总量增加，有利于扩大社会总需求，拉动国民经济增长，这正体现了财政促进经济平稳运行的作用。