郭军在某工厂车间做技工，妻子没有工作，在家照顾年迈的父母，全家仅靠郭军一个人的收入生活。后来由于效益不好，该工厂倒闭，郭军也下岗了，没有了每个月固定的工资，全家只能靠郭军领取的失业保险金维持基本的生活。就在全家人为生活发愁的时候，郭军所在的街道办事处知道此事后，帮助郭军找到了新的工作，靠着手中的技术，郭军家里的生活逐渐好转。郭军的这种状况反映了社会政策的( )。

A．正功能和显功能

B．正功能和潜功能

C．负功能和潜功能

D．负功能和显功能

什么单位是分包安全管理工作的主要责任主体，负责对分包工程的施工全过程进行有效控制，确保分包安全处于受控状态？