参考答案：

作为一种附加税，城市维护建设税是以纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税的税额为税基，随“三税”同时征收，其本身并没有独立的征税对象，征管方法也完全比照“三税”的有关规定办理。

城市维护建设税的纳税人是缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人。