某地农村面对剧烈而深刻的变革，有的党员感到困惑、茫然、失落。出现“信仰危机”。面对建设社会主义现代化新农村的要求，有的村班子不能适应。面对农村经济快速发展的现状，有的村党组织设置不合理。面对群众脱贫致富的迫切愿望，有的党员一筹羹展，示范帮带作用不能发挥。面对农村日渐复杂的新情况，村组干部素质提高不快，有的难以适应。

结合材料谈谈在新—轮农村改革发展中应如何更好地发挥农村基层党组织的作用?(12分)