北宋时期，由中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督；地方赋税收入除少量自用外，其余全部由中央掌控。1804 年美国国会通过宪法修正案，规定“宪法既未授予联邦，亦未禁止各州享有的权利，该归各州各自保留”，也就是说宪法单独列举中央的权力而未经列举的权利一概归各州。古代中国和近代美国的这些措施实际上都是为了[ ]

A．加强中央政府的权力    

B．协调中央集权与地方分权的矛盾

C．给予地方一定自治权    

D．防止出现地方割据势力

在“素位而行学，孰大于是”中，“素位”之义为（）

A.不居官位

B.素居官位

C.在位廉洁

D.白占官位