到2012年底，我国仍在耕地上从事农业生产经营的农民家庭约1.9亿户，所经营的耕地面积占农村家庭承包耕地面积的92.5%；仍实行由集体统一经营的村、组约有2000个：已发展起农民专业合作社68.9万个，入社成员5300多万户；各类农业产业化经营组织30余万个，带动的农民约1.18亿户；约有2556万亩耕地由企业租赁经营。上述现象表明在我国农村（）

A.家庭承包经营仍然是最基本的经营形式

B.土地的集体所有权性质已经发生变化

C.农业经营主体呈现多样化趋势

D.土地经营权的流传使农民失去了对土地的承包权

根据行政法理论，______不是行政程序法的基本制度。

A．说明理由制度
B．信息公开制度
C．时效制度
D．公务员制度