下列关于规章的说法哪些是不正确的（）。

A、部门规章与部门规章不一致的，由制定规章的部门协商确定适用

B、对于尚未制定法律行政法规的，规章可以作出一定数量的罚款，但最高限额不得超过3万元

C、当前有权制定政府规章的部门有省政府、省人大，国务院部委及其直属机构较大的市

D、在行政诉讼中规章可以作为法院审判依据