由于普遍用户线的平均话务量较小，一般只有（）Erlang左右，即同时进行呼叫和通话的用户只占全部用户的小部分。

为了促进民族地区发展，四川省于2009年实施”9+3”行动计划（即藏区学生在本地接受九年义务教育后，再到内地接受三年的免费中等职业教育），到2014年共有5万余学生享受这一政策优惠。这一措施（）。

A.有助于实现我国各民族共同繁荣

B.维护了少数民族文化管理自治权

C.说明民族平等是民族团结的前提

D.根本上解决了少数民族发展