下列有关缔约国政府对适用船舶采取控制措施或步骤时，描述不正确的是（）

①应尽一切可能避免船舶受到不当滞留或延误；

②如果适用船舶受到了不当滞留或延误，缔约国政府仅承担道义上的责任。

A.仅①是

B.仅②是

C.①②都是

D.①②都不是